各县市区人民政府，市人民政府各部门：
为做好发展家庭服务业促进就业工作，切实加强部门间的协调配合，根据《河南省人民政府关于建立河南省发展家庭服务业促进就业联席会议制度的通知》(豫政文〔2009〕225号)和《河南省人民政府办公厅关于大力发展家庭服务业的实施意见》(豫政〔2011〕97号)文件精神，市政府决定建立南阳市发展家庭服务业促进就业联席会议制度。现将有关事项通知如下：
一、联席会议主要职能
在市政府领导下，统筹协调和指导全市发展家庭服务业促进就业工作；推动制订和完善发展家庭服务业促进就业相关政策措施、中长期规划和重大产业政策，为市政府决策提供意见建议；督促检查各地、各部门相关政策落实
情况和任务完成情况，协调解决政策落实中的难点问题；研究确定年度工作要点和阶段性工作计划，定期向市政府汇报发展家庭服务业促进就业工作情况，并及时通报各县市区、各有关部门。
二、联席会议成员单位
联席会议由市政府办公室、市人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、民政局、财政局、商务局、人行南阳市中心支行、市地税局、总工会、妇联、团市委等部门和单位组成。
联席会议由市委常委、副市长李建豫同志任总召集人，市政府副秘书长燕军庆、市人力资源和社会保障局局长王吉波任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在市人力资源和社会保障局，市人力资源和社会保障局调研员高华同志任办公室主任。各成员单位明确1名科级干部为办公室成员。
三、成员单位主要职责及任务
(一)市人力资源和社会保障局：承担统筹协调推动家庭服务业发展促就业的责任，组织拟订推动家庭服务业发展促进就业的相关规划、政策及标准；做好职业培训、劳动关系、社会保险、劳务对接等相关工作，研究拟订对家庭服务从业人员的权益保护政策措施；统筹推进家庭服务网络建设。
(二)市发展和改革委员会：研究拟订促进家庭服务业发展涉及的重大产业政策和发展改革措施；研究将家庭服务业发展纳入拉动内需、扩大就业相关政策和规划；开展与家庭服务业发展密切相关的基本养老服务体系建设，组织实施社区服务体系等建设规划，推动规划的落实。
(三)市民政局：指导社区服务体系建设，发挥社区服务网络的信息和管理优势，为家庭服务业的发展提供平台，推动基层民政工作机构与家庭服务行业主管部门、行业协会和企业建立信息沟通机制，协助监督管理家庭服务企业的服务质量。
(四)市财政局：研究提出有关发展家庭服务业促进就业的财政政策，落实发展家庭服务业促进就业协调机制的有关支持保障措施。落实国家及省、市有关促进家庭服务业发展的专项资金，负责财政资金的管理监督，支持城市建设家政服务中心。
(五)市商务局：按其行业管理职责承担家庭服务业的监管责任，监督管理家庭服务业的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作，培育一批示范性服务企业，做好家庭服务业的有关统计工作。
(六)人行南阳市中心支行：研究提出有关发展家庭服务业促进就业的信贷政策；引导金融机构加大对创办家庭服务业的信贷支持力度。
(七)市地税局：落实国家有关发展家庭服务业促进就业的税收政策。
(八)市总工会：发挥工会的组织优势，积极协助有关部门完善发展家庭服务业促进就业的政策措施；发挥工会就业培训和职业介绍机构的作用，开展对家庭服务业从业人员的培训、就业和权益维护工作；研究工作措施，组织家庭服务业从业人员加入工会。
(九)市妇联：发挥妇联的组织优势，组织开展家庭服务业妇女从业人员培训，发展一批家政培训示范基地；配合人力资源社会保障部门做好家庭服务业从业人员的对口输出输入工作，配合相关部门做好从业人员权益维护工作。
(十)团市委：发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，做好家庭服务业团组织建设试点工作，开展家庭服务业青年农民工“订单式”技能培训，配合有关部门做好劳务输出和青年从业者的权益维护工作。
此外，充分发挥家庭服务行业协会的作用，协会受市发展家庭服务业促进就业联席会议及其办公室委托，开展行业统计、标准拟定、培训等有关工作，并做好行业自律、信息交流等工作。
四、联席会议工作规则
(一)及时向市政府汇报工作进展情况。主要汇报推动家庭服务业发展促进就业相关政策落实情况和工作任务完成情况，总结推广各地发展家庭服务业促进就业工作的经验和做法，分析存在的突出问题，提出工作安排的建议，为市政府决策提供参考。
(二)每半年召开一至二次联席会议全体会议。主要内容：学习贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于发展家庭服务业促进就业的工作部署及有关会议、文件精神；议定年度工作计划、任务和阶段性工作安排；通报工作进展情况，分析存在的问题，提出完善政策措施的建议；研究其他重要工作事项。全体会议由召集人主持召开，联席会议组成人员及办公室工作人员参加。经市政府同意，可邀请有关单位列席。
(三)不定期召开专题工作会议，开展专项活动和联合调研。联席会议办公室根据年度工作计划和阶段性工作安排以及各成员单位提出的专项工作，报请联席会议总召集人同意，不定期组织各成员或部分成员单位开展联合调研，召开专题会议，并及时向联席会议各成员单位通报工作成果。专题会议由联席会议办公室主任主持，涉及专题工作的各有关成员单位参加。
(四)各成员单位按照职责分工做好工作。联席会议各成员单位要结合本单位职责，研究制订本系统推动家庭服务业发展促进就业的政策措施；制订相应的工作规划和年度工作计划并组织落实；及时向联席会议办公室报送本单位年度工作计划、工作进展情况和年度工作总结。各成员单位要各司其职，各负其责，加强配合，形成合力，共同做好推动家庭服务业发展促进就业工作。
(五)加强信息沟通和交流。各成员单位要及时将本单位有关发展家庭服务业促进就业工作的重要事项、典型经验、突出问题等向联席会议办公室报告。联席会议办公室根据工作进展情况，编辑《联席会议简报》，印送联席会议总召集人、召集人和各成员单位及有关方面。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作，编印工作手册和其它各类工作所需资料。
(六)发展家庭服务业促进就业工作中的重大问题及对策建议，应经联席会议讨论通过后，上报市政府。存在意见分歧的，由召集人或联席会议办公室主任负责协调。
(七)完成市委、市政府交办的其它相关工作。
附件：南阳市发展家庭服务业促进就业联席会议成员名单
南阳市人民政府办公室
二○一二年十一月七日
附 件
南阳市发展家庭服务业促进就业联席会议成员名单
总召集人：李建豫 市委常委、市政府副市长
召 集 人：燕军庆 市政府副秘书长
王吉波 市人力资源和社会保障局局长
成 员：刘荣阁 市发展和改革委员会副主任
高 华 市人力资源和社会保障局调研员
孙专才 市财政局调研员
郭亦红 市民政局副局长
田 军 市商务局纪检组长
王 强 人行南阳市中心支行副行长
牛华忠 市地税局副局长
常晓革 市总工会副主席
乔 凌 市妇联副主席
孙国徽 团市委副书记
